新修订的《尾矿库安全监督管理规定》已经2011年4月18日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过ღ★★★，现予公布ღ★★★，自2011年7月1日起施行ღ★★★。国家安全生产监督管理总局2006年公布的《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第6号）同时废止ღ★★★。
第一条为了预防和减少尾矿库生产安全事故ღ★★★，保障人民群众生命和财产安全ღ★★★，根据《安全生产法》ღ★★★、《矿山安全法》等有关法律ღ★★★、行政法规ღ★★★，制定本规定ღ★★★。
第三条尾矿库建设ღ★★★、运行ღ★★★、回采ღ★★★、闭库的安全技术要求以及尾矿库等别划分标准ღ★★★，按照《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）执行ღ★★★。
第四条尾矿库生产经营单位（以下简称生产经营单位）应当建立健全尾矿库安全生产责任制ღ★★★，建立健全安全生产规章制度和安全技术操作规程ღ★★★，对尾矿库实施有效的安全管理ღ★★★。
第五条生产经营单位应当保证尾矿库具备安全生产条件所必需的资金投入ღ★★★，建立相应的安全管理机构或者配备相应的安全管理人员ღ★★★、专业技术人员ღ★★★。
第六条生产经营单位主要负责人和安全管理人员应当依照有关规定经培训考核合格并取得安全资格证书后ღ★★★，方可任职ღ★★★。
直接从事尾矿库放矿ღ★★★、筑坝ღ★★★、巡坝ღ★★★、排洪和排渗设施操作的作业人员必须取得特种作业操作证书ღ★★★，方可上岗作业ღ★★★。
第七条国家安全生产监督管理总局负责对国务院或者国务院有关部门审批日韩卡1卡2卡三卡免费网站ღ★★★、核准ღ★★★、备案的尾矿库建设项目进行安全设施设计审查和竣工验收ღ★★★。
前款规定以外的其他尾矿库建设项目安全设施设计审查和竣工验收日韩卡1卡2卡三卡免费网站ღ★★★，由省级安全生产监督管理部门按照分级管理的原则作出规定ღ★★★。
尾矿库日常安全生产监督管理工作ღ★★★，实行分级负责ღ★★★、属地监管原则ღ★★★，由省级安全生产监督管理部门结合本行政区域实际制定具体规定ღ★★★，报国家安全生产监督管理总局备案ღ★★★。
尾矿库建设项目安全设施设计审查与竣工验收应当符合有关法律ღ★★★、行政法规及《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》的规定ღ★★★。
第十条尾矿库的勘察单位应当具有矿山工程或者岩土工程类勘察资质ღ★★★。设计单位应当具有金属非金属矿山工程设计资质ღ★★★。安全评价单位应当具有尾矿库评价资质ღ★★★。施工单位应当具有矿山工程施工资质ღ★★★。施工监理单位应当具有矿山工程监理资质ღ★★★。
尾矿库的勘察ღ★★★、设计ღ★★★、安全评价ღ★★★、施工ღ★★★、监理等单位除符合前款规定外ღ★★★，还应当按照尾矿库的等别符合下列规定ღ★★★：
（一）一等ღ★★★、二等ღ★★★、三等尾矿库建设项目ღ★★★，其勘察ღ★★★、设计ღ★★★、安全评价ღ★★★、监理单位具有甲级资质ღ★★★，施工单位具有总承包一级或者特级资质ღ★★★；
（二）四等ღ★★★、五等尾矿库建设项目ღ★★★，其勘察ღ★★★、设计ღ★★★、安全评价ღ★★★、监理单位具有乙级或者乙级以上资质ღ★★★，施工单位具有总承包三级或者三级以上资质ღ★★★，或者专业承包一级ღ★★★、二级资质ღ★★★。
第十一条尾矿库建设项目初步设计应当包括安全设施设计尊龙人生就是博d88ღ★★★，并编制安全专篇ღ★★★。安全专篇应当对尾矿库库址及尾矿坝稳定性ღ★★★、尾矿库防洪能力ღ★★★、排洪设施和安全观测设施的可靠性进行充分论证ღ★★★。
第十二条尾矿库库址应当由设计单位根据库容ღ★★★、坝高ღ★★★、库区地形条件尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★★★，ღ★★★、水文地质ღ★★★、气象ღ★★★、下游居民区和重要工业构筑物等情况ღ★★★，经科学论证后ღ★★★，合理确定ღ★★★。
第十三条尾矿库建设项目应当进行安全设施设计并经安全生产监督管理部门审查批准后方可施工ღ★★★。无安全设施设计或者安全设施设计未经审查批准的ღ★★★，不得施工ღ★★★。
第十四条尾矿库施工应当执行有关法律ღ★★★、行政法规和国家标准ღ★★★、行业标准的规定ღ★★★，严格按照设计施工ღ★★★，确保工程质量ღ★★★，并做好施工记录ღ★★★。
生产经营单位应当建立尾矿库工程档案和日常管理档案ღ★★★，特别是隐蔽工程档案ღ★★★、安全检查档案和隐患排查治理档案ღ★★★，并长期保存尊龙人生就是博d88ღ★★★。
第十五条施工中需要对设计进行局部修改的ღ★★★，应当经原设计单位同意ღ★★★；对涉及尾矿库库址ღ★★★、等别ღ★★★、排洪方式ღ★★★、尾矿坝坝型等重大设计变更的ღ★★★，应当报原审批部门批准ღ★★★。
第十六条尾矿库建设项目安全设施试运行应当向安全生产监督管理部门备案ღ★★★，试运行时间不得超过6个月ღ★★★，且尾砂排放不得超过初期坝坝顶标高ღ★★★。试运行结束后ღ★★★，应当向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收ღ★★★。
第十七条尾矿库建设项目安全设施经安全生产监督管理部门验收合格后ღ★★★，生产经营单位应当及时按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》的有关规定ღ★★★，申请尾矿库安全生产许可证ღ★★★。未依法取得安全生产许可证的尾矿库ღ★★★，不得投入生产运行ღ★★★。
生产经营单位在申请尾矿库安全生产许可证时ღ★★★，对于验收申请时已提交的符合颁证条件的文件ღ★★★、资料可以不再提交ღ★★★；安全生产监督管理部门在审核颁发安全生产许可证时ღ★★★，可以不再审查ღ★★★。
第十八条对生产运行的尾矿库ღ★★★，未经技术论证和安全生产监督管理部门的批准ღ★★★，任何单位和个人不得对下列事项进行变更ღ★★★：
第十九条尾矿库应当每3年至少进行1次安全现状评价ღ★★★。安全现状评价应当符合国家标准或者行业标准的要求ღ★★★。
尾矿库安全现状评价工作应当有能够进行尾矿坝稳定性验算ღ★★★、尾矿库水文计算ღ★★★、构筑物计算的专业技术人员参加ღ★★★。
上游式尾矿坝堆积至1/2至2/3最终设计坝高时ღ★★★，应当对坝体进行1次全面勘察ღ★★★，并进行稳定性专项评价ღ★★★。
第二十条尾矿库经安全现状评价或者专家论证被确定为危库ღ★★★、险库和病库的ღ★★★，生产经营单位应当分别采取下列措施ღ★★★：
（一）确定为危库的ღ★★★，应当立即停产ღ★★★，进行抢险ღ★★★，并向尾矿库所在地县级人民政府ღ★★★、安全生产监督管理部门和上级主管单位报告ღ★★★；
（二）确定为险库的ღ★★★，应当立即停产尊龙人生就是博d88ღ★★★，在限定的时间内消除险情ღ★★★，并向尾矿库所在地县级人民政府ღ★★★、安全生产监督管理部门和上级主管单位报告ღ★★★；
第二十一条生产经营单位应当建立健全防汛责任制ღ★★★，实施24小时监测监控和值班值守ღ★★★，并针对可能发生的垮坝ღ★★★、漫顶ღ★★★、排洪设施损毁等生产安全事故和影响尾矿库运行的洪水ღ★★★、泥石流ღ★★★、山体滑坡ღ★★★、地震等重大险情制定并及时修订应急救援预案ღ★★★，配备必要的应急救援器材ღ★★★、设备ღ★★★，放置在便于应急时使用的地方ღ★★★。
第二十二条生产经营单位应当编制尾矿库年度ღ★★★、季度作业计划日韩卡1卡2卡三卡免费网站ღ★★★，严格按照作业计划生产运行ღ★★★，做好记录并长期保存ღ★★★。
第二十三条生产经营单位应当建立尾矿库事故隐患排查治理制度ღ★★★，按照本规定和《尾矿库安全技术规程》的规定ღ★★★，定期组织尾矿库专项检查ღ★★★，对发现的事故隐患及时进行治理ღ★★★，并建立隐患排查治理档案ღ★★★。
第二十四条尾矿库出现下列重大险情之一的ღ★★★，生产经营单位应当按照安全监管权限和职责立即报告当地县级安全生产监督管理部门和人民政府ღ★★★，并启动应急预案ღ★★★，进行抢险ღ★★★：
第二十五条尾矿库发生坝体坍塌ღ★★★、洪水漫顶等事故时ღ★★★，生产经营单位应当立即启动应急预案ღ★★★，进行抢险ღ★★★，防止事故扩大ღ★★★，避免和减少人员伤亡及财产损失ღ★★★，并立即报告当地县级安全生产监督管理部门和人民政府ღ★★★。
第二十六条未经生产经营单位进行技术论证并同意ღ★★★，以及尾矿库建设项目安全设施设计原审批部门批准ღ★★★，任何单位和个人不得在库区从事爆破ღ★★★、采砂ღ★★★、地下采矿等危害尾矿库安全的作业ღ★★★。
第二十七条尾矿回采再利用工程应当进行回采勘察ღ★★★、安全预评价和回采设计尊龙凯时官网入口ღ★★★，ღ★★★，回采设计应当包括安全设施设计尊龙人生就是博d88ღ★★★，并编制安全专篇ღ★★★。
安全预评价报告应当向安全生产监督管理部门备案ღ★★★。回采安全设施设计应当报安全生产监督管理部门审查批准ღ★★★。
生产经营单位应当按照回采设计实施尾矿回采ღ★★★，并在尾矿回采期间进行日常安全管理和检查ღ★★★，防止尾矿回采作业对尾矿坝安全造成影响ღ★★★。
尾矿全部回采后不再进行排尾作业的ღ★★★，生产经营单位应当及时报安全生产监督管理部门履行尾矿库注销手续ღ★★★。具体办法由省级安全生产监督管理部门制定ღ★★★。
第二十八条尾矿库运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业的ღ★★★，应当在1年内完成闭库ღ★★★。特殊情况不能按期完成闭库的ღ★★★，应当报经相应的安全生产监督管理部门同意后方可延期ღ★★★，但延长期限不得超过6个月ღ★★★。
库容小于10万立方米且总坝高低于10米的小型尾矿库闭库程序ღ★★★，由省级安全生产监督管理部门根据本地实际制定ღ★★★。
第二十九条尾矿库运行到设计最终标高的前12个月内ღ★★★，生产经营单位应当进行闭库前的安全现状评价和闭库设计ღ★★★，闭库设计应当包括安全设施设计ღ★★★，并编制安全专篇ღ★★★。
第三十一条生产经营单位向安全生产监督管理部门提交尾矿库闭库工程安全设施验收申请报告ღ★★★，应当包括下列内容及资料ღ★★★：
（三）尾矿库主要技术参数ღ★★★，包括初期坝结构ღ★★★、筑坝材料ღ★★★、堆坝方式ღ★★★、坝高ღ★★★、总库容ღ★★★、尾矿坝外坡坡比ღ★★★、尾矿粒度ღ★★★、尾矿堆积量ღ★★★、防洪排水型式等ღ★★★；
第三十二条尾矿库闭库工作及闭库后的安全管理由原生产经营单位负责ღ★★★。对解散或者关闭破产的生产经营单位ღ★★★，其已关闭或者废弃的尾矿库的管理工作ღ★★★，由生产经营单位出资人或其上级主管单位负责ღ★★★；无上级主管单位或者出资人不明确的ღ★★★，由安全生产监督管理部门提请县级以上人民政府指定管理单位ღ★★★。
第三十三条安全生产监督管理部门应当严格按照有关法律ღ★★★、行政法规ღ★★★、国家标准ღ★★★、行业标准以及本规定要求和“分级属地”的原则ღ★★★，进行尾矿库建设项目安全设施设计审查ღ★★★、竣工验收和闭库工程安全设施验收ღ★★★；不符合规定条件的ღ★★★，不得批准或者通过验收ღ★★★。进行审查或者验收日韩卡1卡2卡三卡免费网站尊龙人生就是博d88ღ★★★，不得收取费用ღ★★★。
第三十四条安全生产监督管理部门应当建立本行政区域内尾矿库安全生产监督检查档案ღ★★★，记录监督检查结果ღ★★★、生产安全事故及违法行为查处等情况ღ★★★。
第三十五条安全生产监督管理部门应当加强对尾矿库生产经营单位安全生产的监督检查ღ★★★，对检查中发现的事故隐患和违法违规生产行为ღ★★★，依法作出处理ღ★★★。
第三十六条安全生产监督管理部门应当建立尾矿库安全生产举报制度ღ★★★，公开举报电话ღ★★★、信箱或者电子邮件地址ღ★★★，受理有关举报ღ★★★；对受理的举报ღ★★★，应当认真调查核实ღ★★★；经查证属实的ღ★★★，应当依法作出处理ღ★★★。
第三十七条安全生产监督管理部门应当加强本行政区域内生产经营单位应急预案的备案管理ღ★★★，并将尾矿库事故应急救援纳入地方各级人民政府应急救援体系ღ★★★。
第三十八条安全生产监督管理部门的工作人员ღ★★★，未依法履行尾矿库安全监督管理职责的ღ★★★，依照有关规定给予行政处分ღ★★★。
第三十九条生产经营单位或者尾矿库管理单位违反本规定第八条第二款ღ★★★、第十九条ღ★★★、第二十条ღ★★★、第二十一条ღ★★★、第二十二条水利工程ღ★★★，ღ★★★、第二十三条ღ★★★、第二十四条ღ★★★、第二十六条ღ★★★、第二十九条第一款规定的ღ★★★，给予警告ღ★★★，并处1万元以上3万元以下的罚款ღ★★★；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管单位给予行政处分ღ★★★；构成犯罪的ღ★★★，依法追究刑事责任ღ★★★。
第四十条生产经营单位或者尾矿库管理单位违反本规定第十八条规定的ღ★★★，给予警告ღ★★★，并处3万元的罚款ღ★★★；情节严重的ღ★★★，依法责令停产整顿或者提请县级以上地方人民政府按照规定权限予以关闭ღ★★★。
第四十一条生产经营单位违反本规定第二十八条第一款规定不主动实施闭库的ღ★★★，给予警告ღ★★★，并处3万元的罚款ღ★★★。
第四十三条本规定自2011年7月1日起施行ღ★★★。国家安全生产监督管理总局2006年公布的《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第6号）同时废止日韩卡1卡2卡三卡免费网站ღ★★★。
