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第一条为了严格规范非煤矿矿山企业安全生产条件ღღღ，做好非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作ღღღ，根据《安全生产许可证条例》等法律ღღღ、行政法规ღღღ，制定本实施办法ღღღ。
第四条国家安全生产监督管理总局指导ღღღ、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作ღღღ，负责中央管理的非煤矿矿山企业总部（包括集团公司ღღღ、总公司和上市公司尊龙手机版ღღღ，下同）及其下属的跨省（自治区ღღღ、直辖市）运营的石油天然气管道储运分（子）公司和海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理ღღღ。
省ღღღ、自治区ღღღ、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理ღღღ。
省级安全生产许可证颁发管理机关可以委托设区的市级安全生产监督管理部门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作ღღღ；但中央管理企业所属非煤矿矿山的安全生产许可证颁发管理工作不得委托实施ღღღ。
第五条本实施办法所称的非煤矿矿山企业包括金属非金属矿山企业及其尾矿库ღღღ、地质勘探单位ღღღ、采掘施工企业ღღღ、石油天然气企业ღღღ。
尾矿库ღღღ，是指筑坝拦截谷口或者围地构成的ღღღ，用以贮存金属非金属矿石选别后排出尾矿的场所ღღღ，包括氧化铝厂赤泥库MINUS8法老猫ღღღ，不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库ღღღ。
（一）建立健全主要负责人ღღღ、分管负责人ღღღ、安全生产管理人员ღღღ、职能部门ღღღ、岗位安全生产责任制ღღღ；制定安全检查制度ღღღ、职业危害预防制度ღღღ、安全教育培训制度ღღღ、生产安全事故管理制度ღღღ、重大危险源监控和重大隐患整改制度ღღღ、设备安全管理制度ღღღ、安全生产档案管理制度ღღღ、安全生产奖惩制度等规章制度ღღღ；制定作业安全规程和各工种操作规程ღღღ。
（二）安全投入符合安全生产要求ღღღ，依照国家有关规定足额提取安全生产费用ღღღ、缴纳并专户存储安全生产风险抵押金ღღღ。
（十一）制定事故应急救援预案ღღღ，建立事故应急救援组织ღღღ，配备必要的应急救援器材ღღღ、设备ღღღ；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的ღღღ，应当指定兼职的应急救援人员ღღღ，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议ღღღ。
第七条中央管理的非煤矿矿山企业总部及其下属的跨省（自治区ღღღ、直辖市）运营的石油天然气管道储运分（子）公司和海洋石油天然气企业申请领取安全生产许可证ღღღ，向国家安全生产监督管理总局提出申请ღღღ。
本条第一款规定以外的其他非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证ღღღ，向企业所在地省级安全生产许可证颁发管理机关或其委托的设区的市级安全生产监督管理部门提出申请ღღღ。
（十）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料ღღღ；因特殊情况不能办理工伤保险的ღღღ，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料ღღღ。
（十二）事故应急救援预案ღღღ，设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队ღღღ、其他应急救援组织签订的救护协议ღღღ。
第九条非煤矿矿山企业总部申请领取安全生产许可证ღღღ，不需要提交本实施办法第八条第（三）ღღღ、（八）ღღღ、（九）ღღღ、（十）ღღღ、（十一）ღღღ、（十二）ღღღ、（十三）项规定的文件ღღღ、资料ღღღ。
第十条金属非金属矿山企业从事爆破作业的ღღღ，除应当依照本实施办法第八条的规定提交相应文件ღღღ、资料外ღღღ，还应当提交《爆破作业单位许可证》ღღღ。
第十一条尾矿库申请领取安全生产许可证ღღღ，不需要提交本实施办法第八条第（三）项规定的文件ღღღ、资料ღღღ。
第十二条地质勘探单位申请领取安全生产许可证ღღღ，不需要提交本实施办法第八条第（三）ღღღ、（九）ღღღ、（十三）项规定的文件ღღღ、资料ღღღ，但应当提交地质勘查资质证书复印件ღღღ；从事爆破作业的ღღღ，还应当提交《爆破作业单位许可证》ღღღ。
第十三条采掘施工企业申请领取安全生产许可证ღღღ，不需要提交本实施办法第八条第（三）ღღღ、（九）ღღღ、（十三）项规定的文件ღღღ、资料ღღღ，但应当提交矿山工程施工相关资质证书复印件ღღღ；从事爆破作业的ღღღ，还应当提交《爆破作业单位许可证》ღღღ。
第十四条石油天然气勘探单位申请领取安全生产许可证ღღღ，不需要提交本实施办法第八条第（三）ღღღ、（十三）项规定的文件ღღღ、资料ღღღ；石油天然气管道储运单位申请领取安全生产许可证不需要提交本实施办法第八条第（三）项规定的文件ღღღ、资料ღღღ。
第十五条非煤矿矿山企业应当对其向安全生产许可证颁发管理机关提交的文件ღღღ、资料实质内容的真实性负责ღღღ。
第十六条安全生产许可证颁发管理机关对非煤矿矿山企业提交的申请书及文件ღღღ、资料ღღღ，应当依照下列规定分别处理ღღღ：
（一）申请事项不属于本机关职权范围的MINUS8法老猫ღღღ，应当即时作出不予受理的决定ღღღ，并告知申请人向有关机关申请ღღღ；
（二）申请材料存在可以当场更正的错误的ღღღ，应当允许或者要求申请人当场更正ღღღ，并即时出具受理的书面凭证ღღღ；
（三）申请材料不齐全或者不符合要求的ღღღ，应当当场或者在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容ღღღ，逾期不告知的ღღღ，自收到申请材料之日起即为受理ღღღ；
（四）申请材料齐全ღღღ、符合要求或者依照要求全部补正的MINUS8法老猫ღღღ，自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理ღღღ。
第十七条安全生产许可证颁发管理机关应当依照本实施办法规定的法定条件组织ღღღ，对非煤矿矿山企业提交的申请材料进行审查ღღღ，并在受理申请之日起45日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定ღღღ。安全生产许可证颁发管理机关认为有必要到现场对非煤矿矿山企业提交的申请材料进行复核的ღღღ，应当到现场进行复核ღღღ。复核时间不计算在本款规定的期限内ღღღ。
对决定颁发的ღღღ，安全生产许可证颁发管理机关应当自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取安全生产许可证ღღღ；对决定不予颁发的ღღღ，应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由ღღღ。
（二）对金属非金属矿山企业ღღღ，向企业及其所属各独立生产系统分别颁发安全生产许可证ღღღ；对于只有一个独立生产系统的企业ღღღ，只向企业颁发安全生产许可证ღღღ。
（三）对中央管理的陆上石油天然气企业ღღღ，向企业总部及其直接管理的分公司ღღღ、子公司以及下一级与油气勘探ღღღ、开发生产ღღღ、储运直接相关的生产作业单位分别颁发安全生产许可证ღღღ；对设有分公司ღღღ、子公司的地方石油天然气企业ღღღ，向企业总部及其分公司ღღღ、子公司颁发安全生产许可证ღღღ；对其他陆上石油天然气企业ღღღ，向具有法人资格的企业颁发安全生产许可证尊龙手机版ღღღ。
（四）对海洋石油天然气企业ღღღ，向企业及其直接管理的分公司ღღღ、子公司以及下一级与油气开发生产直接相关的生产作业单位ღღღ、独立生产系统分别颁发安全生产许可证ღღღ；对其他海洋石油天然气企业ღღღ，向具有法人资格的企业颁发安全生产许可证ღღღ。
（五）对地质勘探单位ღღღ，向最下级具有企事业法人资格的单位颁发安全生产许可证ღღღ。对采掘施工企业ღღღ，向企业颁发安全生产许可证ღღღ。
第十九条安全生产许可证的有效期为3年ღღღ。安全生产许可证有效期满后需要延期的ღღღ，非煤矿矿山企业应当在安全生产许可证有效期届满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续ღღღ，并提交下列文件ღღღ、资料ღღღ：
金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库ღღღ，以及石油天然气独立生产系统和作业单位还应当提交由具备相应资质的中介服务机构出具的合格的安全现状评价报告ღღღ。
金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库在提出延期申请之前6个月内经考评合格达到安全标准化等级的ღღღ，可以不提交安全现状评价报告ღღღ，但需要提交安全标准化等级的证明材料ღღღ。
安全生产许可证颁发管理机关应当依照本实施办法第十六条ღღღ、第十七条的规定ღღღ，对非煤矿矿山企业提交的材料进行审查ღღღ，并作出是否准予延期的决定ღღღ。决定准予延期的ღღღ，应当收回原安全生产许可证ღღღ，换发新的安全生产许可证ღღღ；决定不准予延期的ღღღ，应当书面告知申请人并说明理由ღღღ。
第二十条非煤矿矿山企业符合下列条件的ღღღ，当安全生产许可证有效期届满申请延期时ღღღ，经原安全生产许可证颁发管理机关同意ღღღ，不再审查ღღღ，直接办理延期手续ღღღ：
（二）取得安全生产许可证后ღღღ，加强日常安全生产管理ღღღ，未降低安全生产条件ღღღ，并达到安全标准化等级二级以上的ღღღ；
第二十一条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的尊龙手机版ღღღ，应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证ღღღ：
对已经受理的变更申请ღღღ，安全生产许可证颁发管理机关对申请人提交的文件ღღღ、资料审查无误后ღღღ，应当在10个工作日内办理变更手续ღღღ。
第二十三条安全生产许可证申请书ღღღ、审查书ღღღ、延期申请书和变更申请书由国家安全生产监督管理总局统一格式ღღღ。
第二十四条非煤矿矿山企业安全生产许可证分为正本和副本ღღღ，正本和副本具有同等法律效力ღღღ，正本为悬挂式ღღღ，副本为折页式ღღღ。
第二十五条非煤矿矿山企业取得安全生产许可证后ღღღ，应当加强日常安全生产管理ღღღ，不得降低安全生产条件ღღღ，并接受所在地县级以上安全生产监督管理部门的监督检查ღღღ。
第二十六条地质勘探单位ღღღ、采掘施工单位在登记注册的省ღღღ、自治区ღღღ、直辖市以外从事作业的ღღღ，应当向作业所在地县级以上安全生产监督管理部门备案ღღღ。具体登记备案办法由省ღღღ、自治区ღღღ、直辖市人民政府安全生产监督管理部门制定ღღღ。
跨省（自治区ღღღ、直辖市）运营的石油天然气管道管理的单位ღღღ，在其所在地安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证后ღღღ，还应当到其所管辖管道途经的其他省（自治区ღღღ、直辖市）安全生产监督管理部门登记备案ღღღ。
第二十八条非煤矿矿山企业发现在安全生产许可证有效期内采矿许可证到期失效的ღღღ，应当在采矿许可证到期前15日内向原安全生产许可证颁发管理机关报告ღღღ，并交回安全生产许可证正本和副本ღღღ。
采矿许可证被暂扣ღღღ、撤销ღღღ、吊销和注销的ღღღ，非煤矿矿山企业应当在暂扣MINUS8法老猫ღღღ、撤销ღღღ、吊销和注销后5日内向原安全生产许可证颁发管理机关报告ღღღ，并交回安全生产许可证正本和副本ღღღ。
第二十九条安全生产许可证颁发管理机关应当坚持公开ღღღ、公平ღღღ、公正的原则ღღღ，严格依照本实施办法的规定审查ღღღ、颁发安全生产许可证ღღღ。
安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发尊龙手机版ღღღ、管理和监督检查工作中ღღღ，不得索取或者接受非煤矿矿山企业的财物ღღღ，不得谋取其他利益ღღღ。
第三十一条取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列情形之一的ღღღ，安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证ღღღ：
第三十二条非煤矿矿山企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的ღღღ，安全生产许可证颁发管理机关不予受理ღღღ，该企业在1年内不得再次申请安全生产许可证ღღღ。
非煤矿矿山企业以欺骗ღღღ、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证后被依法予以撤销的ღღღ，该企业3年内不得再次申请安全生产许可证ღღღ。
第三十三条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业的日常监督检查ღღღ，并将监督检查中发现的问题及时报告安全生产许可证颁发管理机关ღღღ。中央管理的非煤矿矿山企业由设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责日常监督检查ღღღ。
国家安全生产监督管理总局负责取得安全生产许可证的中央管理的非煤矿矿山企业总部和海洋石油天然气企业的日常监督检查ღღღ。
第三十四条安全生产许可证颁发管理机关每6个月向社会公布取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业名单ღღღ。
第三十五条安全生产许可证颁发管理机关应当将非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发管理情况通报非煤矿矿山企业所在地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管理部门ღღღ。
第三十六条安全生产许可证颁发管理机关应当加强对非煤矿矿山企业安全生产许可证的监督管理ღღღ，建立ღღღ、健全非煤矿矿山企业安全生产许可证信息管理制度ღღღ。
省级安全生产许可证颁发管理机关应当在安全生产许可证颁发之日起1个月内将颁发和管理情况录入到全国统一的非煤矿矿山企业安全生产许可证管理系统ღღღ。
第三十七条任何单位或者个人对违反《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的行为ღღღ，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报ღღღ。
第三十八条安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的ღღღ，给予降级或者撤职的行政处分ღღღ；构成犯罪的ღღღ，依法追究刑事责任ღღღ：
（三）发现取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备本实施办法规定的安全生产条件ღღღ，不依法处理的ღღღ；
（五）在安全生产许可证颁发ღღღ、管理和监督检查工作中ღღღ，索取或者接受非煤矿矿山企业的财物ღღღ，或者谋取其他利益的ღღღ。
第三十九条承担安全评价ღღღ、认证ღღღ、检测ღღღ、检验工作的机构ღღღ，出具虚假证明ღღღ，尚不够刑事处罚的ღღღ，没收违法所得MINUS8法老猫ღღღ，违法所得在5000元以上的ღღღ，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款ღღღ；没有违法所得或者违法所得不足5000元的ღღღ，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款ღღღ，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款ღღღ；给他人造成损害的ღღღ，与非煤矿矿山企业承担连带赔偿责任ღღღ。
第四十条取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备本实施办法第六条规定的安全生产条件之一的ღღღ，应当暂扣或者吊销其安全生产许可证ღღღ。
第四十二条非煤矿矿山企业有下列行为之一的ღღღ，责令停止生产ღღღ，没收违法所得ღღღ，并处10万元以上50万元以下的罚款ღღღ：
第四十三条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内出现采矿许可证有效期届满和采矿许可证被暂扣ღღღ、撤销ღღღ、吊销ღღღ、注销的情况ღღღ，未依照本实施办法第二十八条的规定向安全生产许可证颁发管理机关报告并交回安全生产许可证的MINUS8法老猫ღღღ，处1万元以上3万元以下罚款ღღღ。
第四十四条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内ღღღ，出现需要变更安全生产许可证的情形ღღღ，未按本实施办法第二十一条的规定申请ღღღ、办理变更手续的ღღღ，责令限期办理变更手续ღღღ，并处1万元以上3万元以下罚款ღღღ。
地质勘探单位ღღღ、采掘施工单位在登记注册地以外进行跨省作业ღღღ，以及跨省（自治区ღღღ、直辖市）运营的石油天然气管道管理的单位ღღღ，未按照本实施办法第二十六条的规定登记备案的ღღღ，责令限期办理登记备案手续尊龙手机版ღღღ，并处1万元以上3万元以下的罚款ღღღ。
第四十五条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续尊龙手机版ღღღ，继续进行生产的ღღღ，责令停止生产ღღღ，限期补办延期手续ღღღ，没收违法所得ღღღ，并处5万元以上10万元以下的罚款ღღღ；逾期仍不办理延期手续ღღღ，继续进行生产的ღღღ，依照本实施办法第四十二条的规定处罚ღღღ。
第四十六条非煤矿矿山企业转让安全生产许可证的ღღღ，没收违法所得ღღღ，并处10万元以上50万元以下的罚款ღღღ。
第四十七条本实施办法规定的行政处罚ღღღ，由安全生产许可证颁发管理机关决定ღღღ。安全生产许可证颁发管理机关可以委托县级以上安全生产监督管理部门实施行政处罚ღღღ。但撤销ღღღ、吊销安全生产许可证和撤销有关资格的行政处罚除外ღღღ。
第四十八条本实施办法所称非煤矿矿山企业独立生产系统ღღღ，是指具有相对独立的采掘生产系统及通风ღღღ、运输（提升）ღღღ、供配电ღღღ、防排水等辅助系统的作业单位ღღღ。
第四十九条危险性较小的地热ღღღ、温泉ღღღ、矿泉水ღღღ、卤水ღღღ、砖瓦用粘土等资源开采活动的安全生产许可ღღღ，由省级安全生产许可证颁发管理机关决定ღღღ。
第五十条同时开采煤炭与金属非金属矿产资源且以煤炭ღღღ、煤层气为主采矿种的煤系矿山企业应当申请领取煤矿企业安全生产许可证ღღღ，不再申请领取非煤矿矿山企业安全生产许可证ღღღ。
第五十一条本实施办法自公布之日起施行ღღღ。2004年5月17日原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）公布的《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》同时废止ღღღ。
